科罗拉多州立大学华纳自然资源学院森林和自然资源政策副教授考特尼·舒尔茨(Courtney Schultz)问道:“我们如何设计治理和政策方法，使我们达到我们需要达到的目标?”

她在《变革火灾管理的合作与能力》一文中回答了这个问题，这篇文章由该杂志在线发表科学10月3日。舒尔茨与俄勒冈大学可持续环境研究所的研究教授卡桑德拉·莫斯利合作进行了这项研究。

“成功地改变火灾管理需要跨司法管辖区的人们共同努力，并致力于长期目标，”舒尔茨说，他是科罗拉多州立大学公共土地政策小组的主任。“这意味着人们现在不得不生活在火和烟中，而更容易、有时也更安全的选择是灭火，而不是生火。在治理方面，它需要大量的协作和集体行动。社区领袖和土地管理者需要有长远的眼光和承诺。”

莫斯利说，组织人力资源能力、机构间协议和提前规划对于确保规定的火灾和其他工作能够在正确的时间在正确的地点发生至关重要。她说:“有时候，一个地方的规定烧伤条件可能很好，但你可能会让消防员去另一个地方灭火或做其他工作。”

通过他们的研究，科学家们在几个州发现了许多不同层次的创新和合作项目。舒尔茨说，这篇论文提出了可以加快这类合作的政策方法。

整个西方的创新方法

在火灾管理方面合作的一个例子是新墨西哥州北部的里奥格兰德水基金。该项目最初由大自然保护协会发起，汇集了新的资金来源和不同的合作伙伴，以减少火灾危险和保护供水。

该项目的合作伙伴包括大圣达菲火场联盟，该联盟一直致力于在森林中进行更多的规定火灾。其他组织找到了创造性的方式来建设能力，比如从代表性不足的社区引进年轻人，教他们消防管理技能。

科罗拉多州也有一些积极的合作，为其他国家提供路线图。

在过去几年里，圣胡安国家森林的土地管理者一直在进行更大规模的规定焚烧，这要归功于领导层的承诺，以及与大自然保护协会、查马峰土地联盟和山地研究所等合作伙伴的合作。

舒尔茨说:“美国林务局的工作人员致力于在圣胡安的地面上获得规定的火力，他们与许多合作伙伴积极合作，以实现这一目标。”

此外，加州也有一些值得注意的项目。在塞拉国家森林，“合作森林景观恢复项目”将前诉讼当事人、环保组织、部落和工业界聚集在一起，寻求支持更多森林恢复工作的策略。

加州也有一个全州范围的火灾谅解备忘录伙伴关系，以促进规定火灾的使用。近年来，州长组织了一个火灾管理特别工作组，建议将该州规定的火灾数量增加一倍。

舒尔茨说:“州一级的领导确实在很多地方发挥了作用。“加州批准使用碳市场收入中的资金来支持燃料减少团队，他们正在建立团队，可以在全州范围内对森林进行机械疏林和规定火灾。加州空气资源委员会也是这些努力的主要合作伙伴。”

舒尔茨说，火灾管理并不是“一刀切”的命题，因为各州的景观和气候差异很大。

“从城市到州再到联邦，所有相关人员都必须弄清楚什么是可行的，需要什么，”她说。这就是为什么舒尔茨和莫斯利强调合作和能力建设是找到一条与火共存的道路的关键。

“很高兴看到我们在治理方面的工作有助于对话，”她补充说。“社会和政治科学的研究告诉我们如何看待这些问题，人们也认识到，火灾，像其他气候驱动的干扰一样，已经成为美国和世界各地的一个巨大挑战。这将是未来治理研究的一个关键领域。”