农业和粮食系统政策应确保的不仅仅是粮食供应。决策者必须转变思维模式,使气候、农业和粮食政策与联合国《2030年可持续发展议程》保持一致。这是一组国际研究人员在该杂志的一篇评论文章中得出的结论可持续发展的农学,是法国国家农学研究所(INRA)的官方期刊,以施普林格出版社出版。
2015年,世界各国领导人一致通过了《2030年可持续发展议程》,其中包括17个可持续发展目标和169个具体目标。这为发达国家和发展中国家启动了一项普遍和综合的行动计划,以帮助人民和地球,实现繁荣、正义和伙伴关系。它对气候行动的关注也与关于气候变化的《巴黎协定》保持一致。
在这些谈判之后,时任联合国秘书长潘基文于2015年世界粮食日在意大利召集了一次专家和政策制定者的非正式高级别会议。这个“米兰小组”就将气候、农业和粮食联系起来的战略叙述、行动和机会分享了看法。会议的结论是,必须对粮食系统进行大规模转型,以实现可持续发展目标和《巴黎协定》。转型应同时产生多重的社会、经济和环境成果,包括消除贫穷以及减缓和适应气候变化。这意味着从根本上转向粮食系统、农业和农村生计的转型。
该报告的第一作者、法国CIRAD的Patrick Caron说:“在研究了各部门之间的联系以及农业促进发展作用的演变之后,在米兰小组讨论成果的基础上,我们得出结论,我们需要实施全面的转型,不再把粮食供应作为粮食系统的基础。”
研究人员说,粮食系统的全面转型应该依靠四个支柱:首先,粮食系统应该使所有人都能从营养和健康的食物中受益;第二,应体现可持续农业生产和粮食价值链;第三,减缓气候变化,增强抵御能力;最后,这些转变应该鼓励农村地区的复兴。
“我们需要在促进可持续发展的全球行动和众多地方层面的创新之间保持一致性,”Caron说。
实施这种转型计划需要适当的指标来指导决策,需要将地方和全球优先事项结合在一起的政策协同作用,并需要加强以地区为重点的发展方法。作者承认,这种努力将面临挑战,特别是由于地方和国家层面的期望不同。
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